河口縣人民政府：

　　你縣《關(guān)于批準實施〈河口瑤族自治縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）〉的請示》（河政發(fā)〔2023〕29號）收悉。現(xiàn)批復如下：

　　一、原則同意《河口瑤族自治縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是河口縣空間 發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請你縣認真組織實施。《規(guī)劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實習近平總書記考察云南重要講話精神，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標、州委“337”工作思路和發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟重點任務(wù)，完整、準確、全面貫徹 新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，著力將河口縣建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、區(qū)域性高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、中越國際大通道上的重要戰(zhàn)略支點。

　　二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，河口瑤族自治縣耕地保有量不低于8.84萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于4.56萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于410.30平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的4.393倍以內(nèi)；用水總量不超過上級下達指標，其中2025 年不超過0.339億立方米。明確自然災(zāi)害風險重點防控區(qū)域，劃定洪澇、地震等風險控制線和城市藍線、綠線、黃線、紫線，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，嚴格河湖水域空間管控，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

　　三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。落實主體功能區(qū)布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展，嚴格保護南溪壩子為主的優(yōu)質(zhì)耕地，推進農(nóng)村土地整治，夯實糧食安全基礎(chǔ)。筑牢生態(tài)安全屏障，加強云南大圍山國家級自然保護區(qū)、河口南溪河自然保護區(qū)等重要生態(tài)空間保護和管控，持續(xù)推進山水林田湖草 一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復，維護區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能。構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。落實云南省沿邊城鎮(zhèn)帶發(fā)展要求，依托河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)河口片區(qū)，加強與滇南中心城市的口岸腹地一體化協(xié)同，助力紅河州沿邊開發(fā)開放核心引擎和面向越南協(xié)作重要平臺的建設(shè)。

　　四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，推進社區(qū)生活圈建設(shè)，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡性和可及性。嚴格城市控制線管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進城市更新。加大存量用地挖潛，推動地上地下空間復合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平。落實歷史文化保護線管理要求，保護好各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強地質(zhì)勘察工作，強化地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、豎向規(guī)劃和城市設(shè)計，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，科學合理確定地塊開發(fā)強度，加強建筑高度和城市天際線管控，彰顯富有地域特色的國門城鄉(xiāng)風貌。