一、起草背景及意義

　　近年來，省、州、縣連續(xù)多年出臺保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施，在推動經(jīng)濟健康發(fā)展、助力年度目標(biāo)實現(xiàn)方面發(fā)揮了重要作用。2024年是中華人民共和國成立75周年，是“三年新突破”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)我縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好全年經(jīng)濟工作意義重大。為推動2024年經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，聚焦河口縣經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點、新需要，有針對性地制定了《2024年穩(wěn)進提質(zhì)措施》，旨在引導(dǎo)社會預(yù)期、提振市場信心、推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

　　二、主要內(nèi)容

　　《2024年穩(wěn)進提質(zhì)措施》共提出了26條重點措施。

　　一是持續(xù)擴大有效益的投資。做好“千項千億”重點項目工作，穩(wěn)住投資基本盤。

　　二是更好激活有潛能的消費。持續(xù)辦好“四季促消費”活動，集中力量發(fā)展夜間經(jīng)濟。

　　三是努力拓展有質(zhì)量的外貿(mào)。全面抓好習(xí)近平總書記訪越成果落實，促進外貿(mào)提質(zhì)擴量。

　　四是持續(xù)推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全面落實政策性獎補，繼續(xù)做好育龍頭工作，加快構(gòu)建“種養(yǎng)—加工—流通—服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈體系，積極爭取現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟示范點。

　　五是加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快重大產(chǎn)業(yè)項目推進步伐，啟動實施“畝均論英雄”評價機制。

　　六是支持建筑業(yè)提升競爭力。鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級，鼓勵企業(yè)跨行業(yè)、跨專業(yè)兼并重組，發(fā)展全過程工程咨詢，加強銀企對接。

　　七是促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。舉辦房地產(chǎn)線上房交會，嚴格落實二孩三孩公積金使用政策，全面推行“交房即交證”。

　　八是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔提質(zhì)。聚焦重點行業(yè)，加大政策宣傳力度，提高企業(yè)入統(tǒng)積極性，挖掘新的經(jīng)濟增長點。

　　九是更好支持文旅業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。整合串聯(lián)特色景區(qū)，打造一批“口岸城市一、二日游”精品路線，強化與越南開發(fā)共建旅游線路。

　　十是不斷增強能源保障能力。加快推進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，持續(xù)提升充電便利化水平。

　　十一是健全和完善物流運輸體系。優(yōu)化物流樞紐節(jié)點布局，加快“兩到底一平臺”跨境物流體系改革，積極引培物流龍頭企業(yè)，完善縣鄉(xiāng)商業(yè)體系和物流體系建設(shè)。

　　十二是著力提升招商引資實效。高質(zhì)量貫徹落實云南省務(wù)實招商三年行動計劃，積極響應(yīng)全州招商引資“比學(xué)趕超”專項行動，提升招商引資實效。

　　十三是持續(xù)打造一流營商環(huán)境。落實市場準(zhǔn)入負面清單制度，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，推動惠企政策免申即享平臺建設(shè)，加強涉企收費監(jiān)督管理，全面推行信用承諾制。

　　十四是著力壯大經(jīng)營主體隊伍。深入實施經(jīng)營主體倍增計劃，加大“四上”企業(yè)培育力度。

　　十五是著力增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力。全力推動民營經(jīng)濟發(fā)展活力，加強與企業(yè)“面對面”常態(tài)化溝通交流，探索優(yōu)化民間投資項目核準(zhǔn)備案、施工許可流程，提高民間投資項目前期工作效率。

　　十六是著力做大做強園區(qū)經(jīng)濟。深入落實州級開發(fā)區(qū)振興三年行動，加快推進園區(qū)項目建設(shè)。

　　十七是擴大高水平對外開放。支持沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟。

　　十八是落實積極的財稅政策。加強財政資源統(tǒng)籌，提高資金效益和政策效果，持續(xù)開展減稅降費。

　　十九是支持中小企業(yè)擴大市場份額。貫徹落實具體措施要求，對保證金進行減免、面向中小企業(yè)采購、提高實施預(yù)留份額等。

　　二十是更好發(fā)揮金融政策作用。落實各類信貸政策及減息政策，繼續(xù)推動完善重大項目融資輔導(dǎo)機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持全縣重大項目建設(shè)。

　　二十一是著力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。有針對性地鍛長板、補短板，著力培育實體經(jīng)濟，推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　二十二是突出做好穩(wěn)就業(yè)促增收。持續(xù)做好重點群體就業(yè)工作，做好個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財政貼息工作，深入實施促農(nóng)增收系列三年行動。

　　二十三是推進以人為中心的新型城鎮(zhèn)化。支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，引導(dǎo)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。深入推進綠美河口建設(shè)。

　　二十四是扎實做好住房保障工作。加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)以及棚戶區(qū)改造，穩(wěn)步有序推進城市更新、危舊房改造等工作。

　　二十五是增加優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)供給。分類提供普惠托育服務(wù)，深入實施惠老陽光工程，發(fā)展老年助餐服務(wù)，辦好 “一老一小”民生實事。

　　二十六是注重強化政策協(xié)同。強化政策統(tǒng)籌，探索建立每季度一次的經(jīng)濟運行新聞發(fā)布制度等。

　　三、保障措施

　　《2024年穩(wěn)進提質(zhì)措施》要求，各部門要提高政治站位，全力做好經(jīng)濟穩(wěn)增長工作，主動做好宣傳解讀和市場預(yù)期引導(dǎo)，并向縣政府督查室、縣發(fā)改局報送推進落實情況。